司法副長官時代に連邦政府による暗号資産取締りの縮小を定めた覚書を起草したトッド・ブランシュ氏が、現在、司法省の暫定長官として同省を率いている。トランプ大統領はパム・ボンディ氏の辞任を受けてこの人事を決定し、暗号資産業界は今後の動向を注視している。
ブランシュ氏の人選は偶然ではない。トランプ政権入りする前は、トランプ氏の個人弁護人を務めていた。暗号資産規制がまだ発展途上で、重要な訴訟が係争中であるこの時期に、副司法長官から司法長官代行に昇進したことは、単なる人事異動以上の意味を持つ。
事態を変えたメモ
ブランシュは副司法長官在任初期に連邦検察官に次のようなメモを送った。 彼らに後退するように指示した 暗号資産分野における規制上の意見の相違を中心とした訴訟事例から得られた教訓は、企業が法律の適用方法を争っているような訴訟にリソースを浪費すべきではないということだ。実際の詐欺、窃盗、損害に焦点を当てるべきだ。規制のグレーゾーンをめぐる争いは、それが本来の業務である機関に任せるべきである。
その実際的な影響はすぐに現れた。Tornado Cashの開発者であるローマン・ストーム氏に対する訴訟では、一部の容疑が取り下げられた後、再び提起された。これは、移行がいかに混乱を極めているかを示す一例である。さらに広範に見ると、証券取引法違反で告発された仮想通貨企業は、SEC（証券取引委員会）の訴訟が既に始まっている状況下では、司法省（DOJ）が追加捜査に積極的ではないことに気づいた。
業界にとって、この変化は歓迎すべきものだった。しかし、監視強化を求める人々にとっては、憂慮すべき事態だった。仮想通貨分野における「規制上の紛争」と「実際の犯罪」の境界線は明確ではなく、ブランシュ氏のメモはその境界線を業界に有利な方向に押し進めた。
倫理問題は消え去ることはない
ブランシュ氏の新たな役割を複雑にしているのは、彼の個人的な財政状況だ。ProPublicaの調査によると、ブランシュ氏は執行メモを送付した時点で、15万9000ドルから48万5000ドルのデジタル資産を保有していた。彼の保有資産には、ビットコイン、イーサリアム、ソラナ、いくつかの小規模なアルトコイン、そしてCoinbaseの株式が含まれていたと報じられている。Coinbaseはつい最近、 主要な連邦銀行の認可を受けた.
ブランシュ氏はこれらの資産を家族に譲渡したと述べているが、その譲渡時期と、彼が暗号資産業界に影響を与える決定を下していた時期との関係については疑問が残る。連邦倫理規定では、公務員は自身の経済的利益に影響を与える事項から身を引くか、決定を下す前に資産を売却することが義務付けられている。ブランシュ氏の行為がこれらの要件を満たしていたかどうかは、現在も監督機関によって精査されている。
見た目的に非常に気まずい状況だ。現在司法省を率いる人物は、自身が個人的に投資していた業界に利益をもたらす政策を立案し、今やその政策の実施方法を左右する、さらに強力な立場に立っている。
今見ているもの…
短期的には、おそらく好材料と言えるだろう。積極的な暗号資産取締りから距離を置く姿勢を明確に示してきた人物が司法省長官に就任すれば、世間の注目を集めるような強制措置の脅威は軽減される。法的な不確実性を理由に様子見を続けてきた機関投資家は、環境が徐々に安全になったと捉えるかもしれない。
長期的な視点で見ると、事態はより複雑だ。業界の自主規制に大きく依存する規制環境は、業界の自主規制への意欲次第でしか効果を発揮しない。また、政策上の不確実性も生み出す。ブランシュ氏の役職は「暫定」であり、上院の承認を得た後任者がいずれ就任することになるが、その人物は全く異なる方針を持っている可能性もある。
米国政府と仮想通貨との関係は、明らかに活発な再構築の時期を迎えている。ブランシュ氏の任命は、その過程における新たな重要な出来事であり、意義深く、重大な影響を及ぼす一方で、いまだに決着には程遠い状況にある。
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著者： ジュール・ローラン
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